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经济全球化背景下,越来越多的国家认识到人才对于国家发展的重要性,世界各国纷纷采取措施,加大人才投入。大力吸引高端人才,全球人才竞争愈演愈烈。从世界经验来看,建立移民局,便于综合管理,更好地吸引全球高端人才,增强“全球人才争夺战”的软实力,提升国家的创新活力,也可以更好地解决“三非问题”,遣返非法移民,确保国际合法移民的人身、居住、财产等权益。
面对新时代与新形势,中国正在以更加开放的姿态,积极参与国际移民管理体系的建设与完善。从2016年成为国际移民组织(10M)成员国到201 8年组建国家移民管理局,这是我国参与国际人才竞争、实现人口红利向人才红利转型的需要,将成为中国对全球开放融合发展的新信号。王辉耀、苗绿著的《国家移民局(构建具有国际竞争力的移民管理与服务体系)》系统阐释了中国应该如何通过移民局更好地管理移民,应该怎样建立具有国际竞争力的移民管理与服务体系等热点问题。
序言
第一章 国际移民潮涌动
一 何谓国际移民?
二 国际移民缘何跨国迁徙?
三 全球移民发展新动向
四 国际移民将给世界带来哪些机遇与挑战?
五 小结:需要加强对国际移民的管理和服务,促进其更好地
发挥作用
第二章 国际移民管理的经验借鉴
一 何谓国际移民管理?
二 发达经济体如何管理国际移民
三 小结:发达经济体国际移民管理经验对我国的借鉴意义
第三章 中国国际移民的发展状况
一 国际移民在中国的现状
二 国际移民对中国发展有何作用?
三 国际移民在中国的发展趋势
四 小结:中国需要建设具有国际竞争力的国家移民局
第四章 中国建设国家移民局的基础
一 法律、法规和政策措施的突破
二 分散在不同部门的国际移民管理职能
三 国际移民管理制度的逐步完善
四 国际移民管理流程
五 小结:国家移民局的建立,将有效推进中国国际移民管理与
世界移民管理的系统化对接
第五章 中国建设国家移民局面临的机遇与挑战
一 需求与机遇
二 问题与挑战
三 小结:建设国家移民局展现开放中国
第六章 如何建设中国的国家移民局
一 国家移民局管理与服务功能
二 《移民法》:国家移民局管理服务移民的法律基础
三 国家移民局的框架搭建
四 国际移民管理服务如何提升
五 如何建立国际移民的准入机制
六 如何完善中国的永久居留制度
七 如何完善中国的签证制度
八 如何提高国际移民管理水平
九 小结:国家移民局建设仍任重道远
结语
参考文献
后记
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